КОНТРОЛЬ СТРОИТЕЛЬСТВА

 

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО исполняющий обязанности Губернатора Севастополя

«Знаете характеристику, которую я городу Севастополю дал, любимому для меня, достойному, на сегодняшний момент это одна большая непонятная строительная площадка, загаженная мусором»

 

Контролировать строительства и.о. Губернатора решил уже на следующий день после назначения. Семь самых скандальных объектов попали в поле зрения городской прокуратуры. С 17 апреля началась охота на недобросовестных застройщиков. Но для многих такое внимание со стороны руководителя стало лишь поводом, чтобы ускорить темпы строительных работ. Устав бороться с каждым по отдельности, и.о. Губернатора принимает решение запретить все стройки сразу – до установления их законности. Почти на два месяца в городе затихли все строительные площадки.

 

Строительные работы на площадках возобновляли постепенно, после тщательной проверки всей документации. Спустя 9 месяцев строительство вновь велось на десятках объектов.

 

СНОС ЗДАНИЯ НА КАПИТАНСКОЙ

 

О строительстве 16-этажного здания на улице Капитанской наш телеканал рассказывал едва ли не с самого его начала. Возведение высотки в зоне, определенной еще городским советом как исторический центр, вызывало бурю возмущений севастопольцев. Решение Сергея Меняйло восстановить справедливость горожане восприняли с энтузиазмом. В мае он объявил о незавидной судьбе здания.

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО исполняющий обязанности Губернатора Севастополя

«Идут подготовительные работы к сносу. Если господин Соколов, или кто там заказчик, застройщик, не хочет этого делать самостоятельно, сделаем это мы, но в правовом поле, подчеркиваю, в правовом поле»

 

Снос недостроенной высотки должен был стать торжеством законности и символом начала наведения порядка в городе. Но сделать это оказалось непросто: сначала дело погрязло в судах, а когда победа на законодательном поле осталась за Правительством города, сопротивление оказали законы физики. Взорвать здание с первого раза не получилось.

Лайф: «Ожидали, что сложится. Просчитались. Не сложилось»

 

За судьбой новоявленной Пизанской башни наблюдала вся Россия. Целый день севастопольцы и гости города-героя фотографировались на память на фоне поверженного здания. «Добили» его уже 27 декабря.

Еще несколько месяцев потребовалось для того, чтобы разобрать завалы. Сейчас эти работы уже подходят к концу. «На все про все» ушел целый год.

 

НЕЗАКОННЫЕ ПРИСТРОЙКИ

 

Борьбой с нерадивыми застройщиками Губернатор не ограничился. В поле внимания попали алчные предприниматели и рестораторы, отхватившие часть тротуара. По решению комиссии при Правительстве Севастополя были снесены незаконные пристройки у заведения «Чешский сладек» на Большой Морской и у ресторана «Казбек» на ул. Гоголя.

ОЛЕГ КАЗУРИН директор Департамента городского хозяйства Правительства Севастополя

«Пристройка к ресторану «Казбек» находится на пешеходной части, что запрещено законодательством РФ. Это первое. Второе, она построена незаконно. Было предложено владельцу учреждения самостоятельно её разобрать, снести. Он отказался»

 

После демонтажа временной пристройки у ресторана «Казбек» власти обещали убрать и капитальную. Есть решение суда о сносе пристроенного к зданию сооружения. Если хозяин ресторана не исполнит его самостоятельно, этим займутся судебные приставы.

 

 

ПАРКОВКА НА ПЛОЩАДИ НАХИМОВА

 

Еще одно из резонансных решений градоначальника: в мае 2014 года и.о.Губернатора запретил парковку на площади Нахимова. Согласно его устному распоряжению эта зона стала пешеходной. 

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО исполняющий обязанности Губернатора Севастополя

«Парковка есть рядом с Мавзолеем Ленина, нет, наверное, да? А тогда на площади Нахимова, это центральная площадь города-героя Севастополя и Графская пристань. Почему мы ее превращаем в одну большую парковку?»

 

Город разделился на два враждующих лагеря: пешеходы ликовали, а вот водителям инновация пришлась не по душе. Из-за отсутствия оборудованных парковочных площадок им пришлось оставлять машины у обочин Центрального городского кольца. Люди, приезжающие на работу в центр города, порой были вынуждены наматывать круги, выискивая свободное место.

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО исполняющий обязанности Губернатора Севастополя

«Есть моменты такие и опыт такой есть, что люди паркуются, а потом или пешком идут, прогуливаясь с наслаждением, или садятся на какой-то общественный транспорт»

 

АРМЕН водитель такси

«Если кто-то мне советует пересесть на общественный транспорт, в первую очередь, пусть он покажет личным примером. А не так: получается, мы садимся на общественный транспорт, а кто-то ездит кортежем»

 

Общественники пытались оспорить решение о закрытии площади, предлагая компромиссный вариант: открыть въезд для автомобилей по будням и оставить площадь для пешеходов по выходным. И даже добились результата. Почти год спустя, 5 марта руководитель общественной организации «Дорожный контроль» Максим Мишин получил ответ от начальника отдела ГИБДД по Севастополю, где было отмечено, что из-за отсутствия соответствующего распоряжения об ограничении движения по площади, отделом ГИБДД выдано предписание владельцу улично-дорожной сети на открытие проезда на данную территорию.

Но открытия стоянки водители так и не дождались. Спустя месяц, 30 марта Губернатор издал и подписал распоряжение о запрете парковки на площади Нахимова.

 

РЕМОНТ ГРАФСКОЙ ПРИСТАНИ

 

Нелюбовь Губернатора к письменным документам вскоре опять дала о себе знать. Также по устному распоряжению Сергея Меняйло был начат ремонт Графской пристани. Городская достопримечательность в начале октября обросла строительными лесами и сетками. Общественность возмутилась: никакой документации на проведение ремонтных работ у предприятия-подрядчика не было.

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО Губернатор Севастополя

«Там никаких договоров нет. Это моя просьба к людям, чтобы они помогли нам сделать».

 

ВИТАЛИЙ САВЕНЧУК начальник Управления культуры и охраны объектов культурного наследия Севастополя

«Был составлен нами акт о том, что работы там ведутся без надлежащей документации. И проведение работ запрещено».

 

С ноября прошлого года работы на Графской пристани не ведутся.

 

ИЗБРАНИЕ СЕРГЕЯ МЕНЯЙЛО НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА

 

9 октября Сергей Иванович Меняйло лишился приставки «и.о.». По результатам тайного голосования Законодательного собрания он был избран Губернатором Севастополя. Выбор, правда, был невелик: два других кандидата, предложенные депутатам Президентом России (Василий Михайлович Пархоменко от КПРФ и Олег Юрьевич Росляков от ЛДПР), дружно высказались в поддержку исполняющего обязанности. 21 депутат проголосовал «за» назначение Меняйло, еще три бюллетеня были испорчены.

Ряд общественников не преминули выразить свою радость по этому поводу.  Председатель Координационного совета русских организаций города Владимир Леонидович Тюнин, который всего два месяца назад советовал Сергею Меняйло застрелиться после инцидента с обрушением крыши на стройке Кадетского училища, в день назначения вручил Губернатору символические ключи от города. Теперь Владимир Тюнин занимает должность заместителя начальника городского управления образования.

 

 

ПАРОМ В НОВОРОССИЙСК

 

Проблема транспортного сообщения требовала немедленного решения. Осенью по инициативе Губернатора открылась новая дорога на большую землю. С материковой Россией город связал паромный маршрут «Севастополь – Новороссийск».

АНДРЕЙ МИРОНОВ водитель

«Почему выбрали его?

- Потому что народу меньше, гораздо проще уплыть. На остальные очень большие очереди. И в Керчи отсюда большие очереди. Мы выбрали более проще маршрут».

 

За два месяца работы паромного сообщения было перевезено несколько сотен фур. К новому году рейсы по маршруту были прекращены. Весной вновь зашла речь о возобновлении работы парома.

 

КВАРТИРЫ НУЖДАЮЩИМСЯ

 

Сергей Иванович Меняйло взял под контроль обеспечение горожан жильем. В Севастополе наконец стали вручать квартиры очередникам. В 2014-м ключи получили многодетные семьи, ветераны, воины-интернационалисты и другие. Всего выдали около трех десятков квартир. В число счастливчиков попали постоянные герои наших репортажей – многодетная семья Голубевых, которые после рождения тройни четыре года жили то в общежитии, то на съемных квартирах, и пенсионерка Вера Алексеевна Саватеева.  На протяжении 10 лет домом для неё был маленький строительный вагончик. В свои 87-мь готовить, стирать и мыться ей приходилось на улице. 

ЮЛИЯ ГОЛУБЕВА многодетная мать

Когда я узнала площадь - 100 квадратов. Чуть в обморок не упала. А потом, когда я узнала, что нам сделают ремонт – у меня слов никаких не находится».

 

ВЕРА САВАТЕЕВА ветеран Великой Отечественной войны

«Конечно, это чудесно! Я не знаю как и чем отблагодарить!»

 

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО исполняющий обязанности Губернатора Севастополя

«Мы начали инвентаризацию жилья и были найдены бесхозные квартиры. Теперь у них появились хозяева. Это, наверное, правильно. +++ 10:30 Люди не должны жить на улице.

 

В планах руководства города до конца 2015 года выделить еще больше ста квартир разным категориям льготников. На сегодняшний день 3972 человека стоят в очереди на жилье. Из них 169 – ветераны.

 

РЕМОНТ ДОРОГ

 

Капитальный ремонт дорожного полотна обернулся большими неудобствами для водителей. Итогом бурной деятельности в этом направлении стали приведенные в негодность дороги и  сразу несколько уголовных дел. Активно начатая в конце 2014 года работа уже через месяц прекратилась. Проблемой пришлось заняться правоохранительным органам.

МАКСИМ ЩЕГЛОВ руководитель Нахимовского следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по городу Севастополю

«Органами Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю возбуждено уголовное дело по факту ненадлежащего ремонта дороги от автовокзала до остановки «ул. Матроса Кошки» по части 1 статьи 238 УК РФ».

 

Покрытие – не соответствует ГОСТу, крышки люков - выше уровня дороги, нет даже тендерной документации. Следственный комитет обнаружил целый ряд нарушений, которые и стали основой для возбуждения уголовного дела. Улица Героев Севастополя – была первой в списке. Дальше – больше. Четыре улицы - Борисова, Генерала Хрюкина, Коломийца, Маршала Геловани и четыре уголовных дела. Эти улицы ремонтировала фирма «Стройиндустрия». По данным следствия, стоимость работ подрядчик завысил почти в два раза, при этом был использован асфальт низкого качества. Доведенные до отчаяния автомобилисты в конце марта вышли на митинг, пытаясь привлечь внимание к проблеме.

АЛЕКСЕЙ МИХАЙЛОВ

«Ситуация с дорогами, сложившаяся в нашем городе заставляет проявить свою позицию. Невозможно терпеть такое безобразие дальше».

 

АНДРЕЙ ТАТАРИНОВ

«Дальше так уже ездить невозможно. Такого состояния дорог уже не помню. Не было такого состояния дорог, как сейчас. Разбивается подвеска. Это ремонт. Это наши личные деньги».

 

ЛАРИСА ЧЕРЕПАНОВА

«Просто возмущена тем, что таких дорог у нас не было никогда».

 

В прошлом году на ремонт дорог было выделено более 307 миллионов рублей.  В Правительстве говорят, что более 100 миллионов рублей было вложено в строительство объездной в районе Максимовой дачи.

Сейчас в городе ситуация с ремонтом дорог стабализировалась. Проводят его уже местные подрядчики. В дело пошла новая техника. На некоторых улицах применяют технологию пневмонабрызга.

ЕВГЕНИЙ САВВОВ прораб ООО «Регионтруддорстрой»

«У нас в этой установке находится компрессор, мы продуваем яму. Потом подается эмульсия. Проливаем яму. Потом подается под давлением эмульсия и щебень. Заполняется яма. Потом мы с этой же установки засыпаем сухим щебнем, чтобы не было прилипания на колеса. После того как все схватится этот состав, подметаем. Можно пользоваться!»

 

К 1 мая власти рассчитывают закончить работу и восстановить дорожную разметку.

 

БОРЬБА ЗА ЧИСТОТУ

 

Одной из первых инициатив Губернатора стало проведение общегородского субботника. Но вот с планомерной работой по наведению чистоты не все гладко. То Правительство отчитывается о ликвидации четырехсот несанкционированных свалок в городе, то целые жилые микрорайоны утопают в бытовых отходах. В начале этого года глобальный характер обрела проблема с вывозом мусора в жилых домах, которые по договору с Черноморским флотом обслуживали управляющие компании. Прекратив свое существование с 1 января 2015 года, они прекратили и работу по вывозу мусора. Два месяца город решал эту проблему. За это время жилые микрорайоны превратились в настоящие свалки. К концу февраля по решению Губернатора обслуживанием этих домов занялись городские коммунальные предприятия. Тогда тут и начали наводить порядок.

Тем не менее, свалками продолжают обрастать другие территории.

По данным общественной организации «Севсвалки.нет» в городе более 900 участков завалены мусором. Большинство из них – около семисот – это несанкционированные свалки.

Сейчас власти применяют новые технологии в борьбе за чистоту. Центр Балаклавы и Приморский бульвар избавили от выносных мусорных баков. Их заменили на вмонтированные под землю контейнеры. Порядок на городских улицах также наводят по-новому – летом прошлого года на проезжую зону пустили современные уборочные машины «Шмель».

 

РОСТ ЦЕН

 

Безудержный рост цен стал самой большой проблемой для севастопольцев, возникшей за последний год.

Лайф: «Продукты подорожали! Очень сильно! Крупы сколько стоят, аж смешно! От яиц – глаза на лоб лезут! Это ни в какие рамки уже не лезет! Я не знаю, какие зарплаты нужны, чтобы хватало прожить. Не ни в чем себе не отказывать, а просто прожить от начала месяца до конца!»

 

Орган, который бы регулировал ценообразование, спустя 10 месяцев с момента вхождения Севастополя в состав России в городе так и не был создан. Цены в городе все это время никто не контролировал.

АЛЕКСАНДР РУБЦОВ начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Севастополя

«Одним из факторов, способствующих нарушениям, является то, что в Правительстве Севастополя до сих пор нет органа контроля ценообразования, и не всегда своевременно в профильное министерство отправляются данные о повышении цен более чем на 30% в городе».

 

Сейчас такой орган в Правительстве есть. Это Главное управление потребительского рынка и лицензирования. В сферу его деятельности входит контроль за ценообразованием на товары первой необходимости. Вместе с прокуратурой они следят и за ценами на лекарства.

 

ВЕТО ГУБЕРНАТОРА

 

Еще одним существенным решением Губернатора Севастополя стало наложение вето на закон «О налоговых ставках», который предусматривал льготы для трех категорий предпринимателей: упрощенную систему налогообложения, единый сельскохозяйственный налог и нулевую налоговую ставку для участников свободной экономической зоны. Предложением Сергея Меняйло было утвердить минимальную налоговую ставку в 2%, с повышением каждые три года – сначала 6%, потом – 12,5%. Несмотря на то, что это неблагоприятным образом сказалось на инвестиционной привлекательности Севастополя, депутаты вынуждены были принять закон.

АЛЕКСЕЙ ЧАЛЫЙ председатель Законодательного собрания Севастополя

«Надо учесть два обстоятельства, при которых мы оказались сегодня. Сам закон сформирован таким образом, что он относится, как к резидентам свободной экономической зоны, так и к нерезидентам свободной экономической зоны. Из-за задержки его принятия страдают нерезиденты как раз таки, потому что резидентов пока что нет. Мое предложение – с учетом особенностей связей с ни в чем неповинными нерезидентами, принять предложение от Правительства, принять предложение Губернатора в его редакции, но я заявляю, что я на своих позициях остаюсь и буду готовить предложения по внесению изменений в эти законы в части, касающейся приоритетных резидентов, которые являются особенно важными для стратегического развития Севастополя»

 

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ

 

В последний день февраля Правительство озаботилось вопросом национализации. Губернатор вынес на внеочередное заседание сессии проект закона об изъятии имущества нескольких десятков предприятий в пользу города. Список был составлен в спешке, внести изменения в него Сергей Иванович Меняйло предлагал прямо на месте. Помимо идеологически обоснованного изъятия у Президента Украины «Севморзавода», предлагалось забрать имущество других городских стабильно работающих частных предприятий. Законодательное собрание проект отклонило.

МИХАИЛ ЧАЛЫЙ депутат Законодательного собрания Севастополя

«По моему мнению, этот закон противоречит Конституции РФ, конкретно – статья 35. Поэтому если мы этот закон примем – то мы будем не Заксобранием, а непонятно чем»

 

ИГОРЬ СОЛОВЬЕВ депутат Законодательного собрания Севастополя

 «Я лично не могу голосовать за такой закон, который внесли нам внезапно, фактически за 15 минут до рассмотрения, «пробежавшись по списку». Даже при таком быстром рассмотрении списка стало понятно, что в нем намешано все: и объекты, которые действительно нужны городу и по которым нет решения, и вполне себе спокойно работающие предприятия, которые платят налоги, которые перерегистрировались…»

 

После отклонения проекта закона на сессии за несколько часов до наступления 1 марта Губернатор созвал внеочередное заседание Правительства. Постановлением Правительства был национализирован  «Севморзавод» вместе с дочерними предприятиями и конструкторское бюро «Радиосвязи».

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО Губернатор Севастополя

 «Есть соответствующая обстановка в нашем регионе и соответствующие полномочия законодательной и исполнительной власти. Вот мы с вами должны действовать полномочиями своими»

 

У «Севастопольского морского завода» появился новый руководитель и перспективы развития. О фактической результативности решения о национализации предприятий можно будет говорить лишь спустя время.

 

СУДЬБА ИнБЮМ и МГИ

 

Решение  о реорганизации двух севастопольских научных центров Института биологии южных морей и Морского гидрофизического института вызвало категоричный протест научных сотрудников и общественности. Ученые назвали рейдерским захватом попытку включить их в состав малоизвестного сочинского НИИ в качестве филиалов.

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО Губернатор Севастополя

 «Это решение правительства РФ пока на первом этапе организовать здесь филиал».

 

 Такое положение вещей коллектив научных учреждений не устроило. Отстаивая право на самостоятельное существование и финансирование, они дошли до премьер-министра и Президента. 31 марта научные институты были зарегистрированы как самостоятельные юридические лица.

 

Лайф: «С учетом решения Законодательного собрания Севастополя от 29 января 2015 года и рекомендацией рабочей группы Совета Федерации по мониторингу практики применения Закона о Российской академии наук от 18 февраля 2015 года, участники встречи пришли к выводу, что решение проблемы о регистрации МГИ и ИнБЮМ, а также вопрос о передаче их имущественных комплексов в правовом поле РФ, должны быть основаны на безусловном исполнении поручения Президента России № 702 (аплодисменты)»

 

В конце прошлой недели премьер-министр России Дмитрий Анатольевич Медведев подписал постановление о создании в Севастополе двух научных центров федерального значения.

 

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

 

За минувший год севастопольцы могли бы устать от калейдоскопа лиц и фамилий, сменявших друг  друга на разнообразных должностях. Могли бы – если бы информация обо всех увольнениях и назначениях исправно доводилась до населения. Из 5 человек «новороссийского десанта», прибывших в Севастополь весной прошлого года на помощь Губернатору, на данный момент работает в Правительстве лишь один. Действия ряда чиновников стали предметом расследования правоохранительных органов. Информация о структуре Правительства и количестве служащих до сих пор не обнародована. Свою работу за год сам Губернатор охарактеризовал так.

СЕРГЕЙ МЕНЯЙЛО Губернатор Севастополя

 «Поздравлять пока особо не с чем. Потому что работа сделана с одной стороны, большая, но с другой стороны, не совсем видимая»

 

Олеся Бриленкова, Антон Пархоменко, «Севинформбюро»