Круто!! В заклади!

УВАЖАЕМЫЕ СЕВАСТОПОЛЬЦЫ И ГОСТИ ГОРОДА!
19 СЕНЯТБРЯ 2008Г., НА ПЛ.НАХИМОВА БУДЕТ ПРОВОДИТСЯ МИТИНГ "ПРОТИВ УГОЛЬНОГО ТЕРМИНАЛА В Г.СЕВАСТОПОЛЕ"

ПРИХОДИТЕ ВСЕ,КТО ХОЧЕТ ЗАЩИТИТЬ НАШ ГОРОД!

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ПРОБЛЕМЕ СТРОИТЕЛСЬТВА УГОЛЬНОГО ТЕРМИНАЛА В Г.СЕВАСТОПОЛЕ
ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ: 93-71-56

Форум по митингу против терминала
http://forum.sevastopol.info/viewtopic.php?f=18&t=103422

Секретарь: Марицкая Юлия Александровна – 8095-227-59-03 (ecopravo.sev@mail.ru)

Результаты индикативного опроса
по проблеме намерения ЗАО "Авлита" строительства универсального терминала
для перевалки угля и другие насыпных грузов в Севастопольской бухте
(промежуточные данные - по состоянию на 2008.09.11)

Расчетное количество участников опроса - 2500
Опрос продолжается

Всего участников опроса - 2352 человек. Из них женщин - 1431, мужчин - 921.
Возраст опрошенных составил от 16 до 97 лет. Средний возраст - 47 лет.
Уровень образования лиц ответивших на вопросы:
со средним образованием - 1486 человек, с высшим образованием - 866 человек.

Ответы на вопросы:

1) Знаете ли Вы о планах "Авлиты" по строительству терминала по перевалке угля и других насыпных (пылящих) грузов в Севастопольской бухте?
Ответ - "ДА" – 76.7 ± 0.87 процентов;

2) Согласны ли Вы с намерениями "Авлиты" по строительству терминала по перевалке угля и других насыпных (пылящих) грузов в Севастопольской бухте?
Ответ - "Нет" - 99.1 ± 0.20 процентов;

3) Считаете ли Вы, что наличие угольного терминала в Севастополе может нанести вред Вашему здоровью?
Ответ - "ДА" - 99.3 ± 0.17 процентов;

4) Согласны ли Вы с тем, чтобы Горсовет запретил перевалку угля, кокса и других экологически опасных грузов в городе Севастополе?
Ответ - "ДА" - 98.7 ± 0.24 процентов;

5) Согласны ли Вы с тем, чтобы вместо перевалки пылящих и экологически опасных грузов в Севастополе были увеличены объемы пассажирских, контейнерных и паромных морских перевозок?
Ответ - "ДА" - 92.7 ± 0.54 процентов;

6) Считаете ли Вы необходимым проведение общегородских Общественных слушаний по обсуждению планов "Авлиты" по строительству угольного терминала и терминала по перевалке песка и щебня в Севастопольской бухте?
Ответ - "ДА" - 97.4 ± 0.33 процентов;

7) Согласны ли Вы участвовать в общегородских Общественных слушаниях по данной проблеме?
Ответ - "ДА" - 88.5 ± 0.66 процентов.

Достоверных отличий в выражении негативного отношения к намерениям ЗАО "Авлита" в зависимости от возраста, пола, уровня образования и срока и места проживания в Севастополе не выявлено.

Таким образом, однозначно НЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ДАННЫЙ ПРОЕКТ
универсального терминала свыше 99 процентов опрошенных жителей Севастополя.

Опрос инициирован Советом общественных экологических организаций Севастополя
и общественной организацией "Экоправо".

Опрос организован и проведен Объединенной рабочей группой учета мнения севастопольце

Последствия по транспортным составляющим работы предлагаемого комплекса:

1. Экологические:
1) около 15-20 квадратных километров земель лесного фонда, сельскохозяйственного и рекреационного назначения Севастополя могут стать фактически не пригодными к использованию по назначению из-за сопутствующего загрязнения воздуха, почв, а также акустического и вибрационного воздействия ЖД и автотранспорта, обслуживающего УПК. Прежде всего, это касается участка, расположенного между железной дорогой и автотрассой в районе с. Верхнесадовое, ВИР и долины реки Бельбек (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
2) дноуглубительные работы по линии проводного канала до причала УПК и последующие ежегодные ремонтные черпания из-за перераспределения взвеси и растворенных в донных отложениях загрязнителей ухудшают экологическое состояние Севастопольской бухты. Снижаются возможности использования бухты для рекреации, любительского рыболовства, марикультуры и морского фермерства. Для сравнения, в ОВОС дноуглубительных работ в Керченском заливе районе порта «Камыш-Бурун» суммарный ущерб от воздействия на окружающую среду определен более 376 тыс. гривен («Оценка воздействия на окружающую среду профилактического черпания в акватории и подходном канале порта ЗАО «Камыш-Бурун», ЮГНИРО, Договор № 78 от 03.03.2008 г.). При этом объем дночерпательных работ предусмотрен в несколько раз меньший, чем в Севастопольской бухте и на акватории несмежной непосредственно с жилыми застройками и с крупными населенными пунктами (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
3) не учтены последствия загрязнения воздуха и вод от пребывания на рейде, перемещения по бухте, разгрузки-погрузки, стоянок около 500 крупнотоннажных судов, слива льяльных вод, пополнения запасов топлива, продовольствия, воды (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
4) Санитарно-защитная зона (СЗЗ) величиной 300 метров определена разработчиком без учета работы транспорта всех видов и полной номенклатуры и объемов существующего и предполагаемого грузооборота ЗАО «Авлита», а также без учета фоновых показателей загрязнения промышленной и санитарно-защитной зон предприятия и, в том числе УПК. С учетом всех факторов и показателей СЗЗ нормативно должна составлять для такого портового предприятия (с такими объемами и номенклатурой грузооборота) как ЗАО «Авлита» не менее 1000 метров (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены).
5) для туристов и жителей города снизится ландшафтная привлекательность центральной части Севастополя и Северной стороны, купание в местах отдыха на побережье Севастопольской бухты и использование в пищу объектов любительского рыболовства в бухте могут стать еще более опасными для здоровья (требует дополнительной оценки);

2. Социальные:
1) в районах, прилегающих к рабочим и транспортным зонам комплекса ЗАО «Авлита», санитарно-гигиенические показатели даже при уже действующих мощностях нарушаются, что делает условия обитания населения хуже допустимых по законодательству норм, и делает проект не возможным к реализации, поскольку для обустройства такой СЗЗ необходимо отселить два микрорайона Северной стороны Севастополя;
2) предлагаемая деятельность УПК «Авлиты» может существенно ограничить в Севастополе все виды деятельности, связанные с использованием морского и ЖД транспорта, рекреацией и туризмом. Предусмотренная в ТЭО цифра увеличения количества рабочих мест в 142 человека (в рекламных материалах и выступлениях руководства ЗАО «Авлита» для СМИ – 300 человек), формирующихся за счет уже работающих сотрудников ЗАО «Авлиты», многократно меньше (на порядки) потенциально не реализуемых рабочих в виду последствий возможной деятельности УПК;
3) абсолютное большинство населения Севастополя – около 99% (результаты индикативного опроса Общественного мнения по проблеме строительства УПК прилагаются), выступает против строительства УПК, и, прежде всего, против угольного терминала в его составе. В условиях Севастополя, с учетом того, что представители Партии Регионов фактически лоббируют строительство угольного терминала, возможно существенное перераспределение электоральных предпочтений и на этом фоне снижение политической однородности и стабильности (устойчивости) территориальной громады Севастопольского региона.

3. Экономические:
1) обслуживание УПК займет около 30-40% трафика лоцманского обслуживания морских судов с грузами для УПК и около 80% трафика ЖД на участке от Мекензиевых гор до Симферополя в обоих направлениях (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
2) неучтенные, но необходимые меры:
- по обеспечению первоочередного отселения населения из санитарно-защитной зоны;
- по закупке буксиров для обеспечения лоцманской проводки в Севастопольской бухте (в настоящее время в Севастополе вообще нет буксиров, способных обеспечить проводку судов от 50 тысяч тонн водоизмещения);
- по обустройству звуко- и пылезащиты вдоль авто- и железно-дорожных транспортных магистралей, обслуживающих УПК и проходящий через земли сельскохозяйственного и рекреационного назначения, возможно, сделают проект экономически невыгодным или нецелесообразным к реализации (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
3) не приведены расчеты экономических последствий для Севастополя ввиду сокращения предпринимательской и хозяйственной деятельности, связанные с сокращением возможности использования транспортной инфраструктуры и рекреационных возможностей региона из-за предлагаемой деятельности УПК.

По ГУГЛУ
Советую в Гугле посмотреть на угольные причалы Керчи, Мариуполя, Южного и на место расположения "Авлиты" - убедительное зрелище. Смотреть лучше в одном масштабе - с высоты около 7 км - тогда все смотрится сопоставимо и Севастопольская бухта в экране хорошо помещается. Моя семья не хочет видеть подобного. Даже крытые терминалы по перевалке угля следует размещать (и размещают в нормальных странах) за городами. Зачем нам это счастье? 148 человек и еще 148000 найдут в Севастополе работу достойнее и чище для нашего любимого города. Друзья не сдавайте Севастополь!

поиск Гугл - страницы из Украины - "взрыв ... угля" - примерно 159 000
поиск Гугл - страницы из Украины - "взрыв угольной пыли" - примерно 18 300
поиск Гугл - страницы из Украины - "самовозгорание угля" - примерно 1 750
поиск Гугл - страницы из Украины - "возгорание угля" - примерно 4 890

Прочитать может каждый:
- водяное пылеподавление для угля увеличивает вероятность самовозгорания и взрыва ...;
- размещение больших количеств угля в ЗАКРЫТЫХ складах увеличивает вероятность самовозгорания и взрыва ...
Думайте, решайте, действуйте! Все на митинг!

Общественная организация "Общественный Совет по проблеме строительства угольного терминала в Севастополе" организует 19 сентября 2008 года в 17 часов на площади Нахимова митинг против строительства Универсального перегрузочного комплекса ЗАО СК "Авлита"

Общественный Совет по проблеме строительства угольного терминала в Севастополе начал проведение общественной экологической экспертизы документации по намерениям построить в Севастополе Универсальный перегрузочный терминал, расчитаный на перевалку более 4 млн тонн угля и 4,5 млн тонн других пылящих грузов. Предварительные результаты экспертизы показывают наличие большого количества угроз для города в данном проекте. Поэтому Общественный Совет организует 19 сентября 2008 года митинг против строительства Универсального перегрузочного комплекса ЗАО СК "Авлита". Затем будут проведены общегородские Общественные слушания, Материалы слушаний и Общественной экспертизы будут направлены в различные заинтересованные организации, в том числе, надзорные государственные органы, проводящие государственную экспертизу подобных проектов. 99% населения Севастополя категорически против строительства угольного терминала. В городе растет социальная напряженность и активно меняются электоральные предпочтения горожан.
Приглашаем экологов и других специалистов принять участие в Общественной экспертизе проекта, а севастопольцев придти на митинг.

Форум по митингу:
http://forum.sevastopol.info/viewtopic.php?f=18&t=103422

ПО МИТИНГУ ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ: 93-71-56, а для более подробной информации и
участия - Общественный Совет по проблеме угольного терминала -
Секретарь: Марицкая Юлия Александровна – 8095-227-59-03 (ecopravo.sev@mail.ru)

Классненько, спасибо.

Мы, Координационный Совет общественных экологических организаций Крыма (г.Симферополь), Севастопольский общественный экологический Совет по проблеме размещения угольного терминала в г.Севастополе и Совет общественных экологических организаций г. Севастополя заявляем следующее:

1. Нами, одновременно в 14-00 дня 10 сентября 2008 года, в городах Симферополя и Севастополя, были проведены расширенные заседания представителей Совета общественных экологических организаций Крыма (Ялта, Алушта, Феодосия, Керчь, Евпатория и др.), на которых рассмотрены вопросы возможного строительства ЗАО «СК «Авлита» Универсального перегрузочного комплекса (УПК) в г.Севастополе, с начальной производственной мощностью 8,5 млн. тонн/год, в том числе: по разгрузке 4 млн. т. импортного коксующего угля из Австралии и Северной Америки и его дальнейшей погрузки в ж.д. вагоны для отправки в Донецкую область и 4,5 млн. т. сыпучих грузов (песок, щебень) без указаний мест их отгрузки и перегрузки (транзит);

2. На основании анализа материалов (ОВОС, ТЭО, рецензий и др.) установлено, что предлагаемый проект ЗАО «СК «Авлита» по организации УПК в г. Севастополе не соответствует требованиям экологического законодательства Украины и является потенциальным объектом повышенной опасности, который может нанести огромный вред окружающей природной среде и здоровью населению Севастополя и Автономной Республики Крым.

3. В результате совместных обсуждений, выступлений и обменов мнениями ученых, специалистов-экологов, преподавателей ВУЗов, представители Советов общественных экологических организаций Крыма приняли единогласное решение о недопустимости строительства ЗАО «СК «Авлита» Универсального перегрузочного комплекса в центральной части Севастопольской бухты (150 м. от ближайшего жилья, 1500 м. от Графской пристани - исторического центра Севастополя). Мы также осуждаем саму идею подготовки и представления проекта УПК, как аморальную, направленную против экологии окружающей среды и здоровья населения Крыма.


Председатель Севастопольского общественного
экологического Совета по проблеме размещения
угольного терминала в г.Севастополе С. М. Шулин

Председатель Координационного Совета
общественных экологических организаций Крыма,
академик АН, профессор,
доктор геолого-минералогических наук В.С. Тарасенко

Председатель Совета общественных экологических М.С. Литвиненко
организаций г. Севастополя

г.Севастополь
г.Симферополь
10 сентября 2008года




Учеными Крымской академии наук (КАН ) и его севастопольского отделения, по просьбам граждан и общественных организаций, неоднократно рассматривались вопросы перегрузки импортного коксующего угля и сыпучих грузов в центре Севастопольской бухты (16 ноября 2007 года в г.Севастополе, 27 августа и 10 сентября 2008года в городе Симферополе) и каждый раз принимались единогласные решения о недопустимости проектируемого строительства УПК ЗАО «СК «Авлита» в г.Севастополе, учитывая следующее:

1. Проект УПК ЗАО «СК «Авлита» - потенциальный объект повышенной опасности, с начальной производственной мощностью перегрузки 8,5 млн. т. каменного угля из Австралии и Америки и сыпучих грузов (песок, щебень), планируется разместить на северной стороне Нахимовского р-на г. Севастополя (бухта Северная расположена в 1500м от Графской пристани и площади Нахимова)

2. Севастополь – особый исторический памятник мировой христианской культуры. В переводе с греческого – это «город славы», «величественный город, достойный поклонения». В 2008 году ему исполнилось 225 лет. Его богатейшая история интересна мировому сообществу.
Севастополь – город-музей под открытым небом. На его территории расположены 2000 памятников различных эпох:
- Севастопольская хроника помнит русско-турецкие войны (1768-1788 гг.);
- 349-дневную оборону Севастополя (1854-1855 гг.);
- Восстание на броненосце «Потемкин» (1905г.);
- Борьбу с германскими оккупантами и репрессия англо-французского командования (1918г.);
- Гражданскую войну (1918-1920гг.);
- 2-ю 250-дневную оборону Севастополя (1941-1942гг) и т.д.

Руины античного Херсонеса – памятник мировой духовной культуры.
По решению ЮНЕСКО он занесен в число самых выдающихся исторических сокровищ мира.
В 988 г. великий князь Киевский Владимир принял крещение на Херсонесе.
Именно отсюда, в Киевскую Русь пришло христианство.
Херсонес - единственное место на территории Украины, где документально зафиксировано пребывание первоучителей Кирилла и Мефодия.
Еще одним севастопольским чудом является Графская пристань – «белоснежные парадные морские ворота Севастополя».
Представители разных стран стремятся посетить всемирно известный музей – Севастопольскую панораму, являющуюся выдающимся произведением батальонной живописи.
Севастополь - мост дружбы между народами Украины и Российской Федерации, форпост сохранения славянского единства.

3. Комплексное развитие Севастополя определено «Программой социально-экономического, культурного и экологического развития города Севастополя на период 2006-20015 гг.», утвержденной КМУ в 2006 году. В содержании 132 пунктов программы слово «УГОЛЬ» и название УПК ЗАО «СК «Авлита» не встречаются. Проект стоимостью строительства 800 млн. грн. в программу не включен и ее корректировка на уровне КМУ не проведена.

4. Процесс развития Севастополя носит комплексный характер, включая туристическую деятельность и бережное отношение к экологии окружающей среды. Нельзя допустить превращение города в «источник повышенной опасности», за счет негативного воздействия смешанной пыли угля, песка и щебня на воздушную и водную среду, растительный и животный мир.

5. Каменный уголь - твердое горючее вещество, к общим свойствам которого можно отнести: самовозгорание, самосогревание, тенденцию к измельчению. Угольная пыль взрывоопасна.
В основном, уголь содержит органические соединения растительного происхождения (75-97 % - углерод, 1,5-5,7 % - водород, 1,5-15 % - кислород, 0,5-4,0 % - сера, до 1,5 % - азот, 2-45 % - летучих веществ), определенное количество минералов и неорганических элементов (магний, марганец, медь, свинец, никель, мышьяк, ртуть, сурьма, кальций, кремний, хром и др.).
Многообразие органических веществ, минералов, неорганических элементов в угле указывает на негативное последствие угольной пыли, способной загрязнять окружающую среду и нарушать здоровье людей.
Особенно опасна смесь угольной пыли с воздухом, в зависимости от ее дисперсности, и при наличии источника возгорания способна взрываться.
Нижний концентрированный предел взрываемости (НКПВ) отложившейся пыли каменного угля марки К-10 колеблется от 38 до 46 грамм./м3, НКПВ пыли взвешенной в воздухе, значительно ниже и колеблется от 15 до 18 грамм/м3, что указывает на ее особую взрывоопасность в производственном процессе УПК ЗАО «СК «Авлита», как объекта повышенной опасности.

6. Разработчики УПК ЗАО «СК «Авлита» ( ЧерноморНИИпроект, г.Одесса ) утверждают, что суммарное запыление смешанной пылью от ежегодной перегрузки 8,5 млн. тонн угля, щебня и песка составляет всего 5,595 тонн, в т.ч. пыли (т/год): 2,952 т– от угля, 0,75 т – от щебня, 1,893 т – от песка. Нормативная сумма денежного сбора за выбросы загрязняющих веществ (смешанной пыли) оставляет 3 грн. за 1 тонну, т.е. наносимый ущерб УПК ЗАО «СК «Авлита» воздушной среде за выбросы 5,595 т/год смешанной пыли - 16,785 грн., в т.ч. грн/год от угля – 8,856 грн., от щебня – 2,25 грн., от песка – 5,679 грн. С учетом коэффициента индексации на 2007 год (1,116) общая сумма денежного платежа составит 31,61 грн. (по данным ОВОС). В материалах «Заявления об экологических последствиях» указана сумма 51,83 грн/год.
Сумма годового денежного платежа на причиненный ущерб водной среде составляет 15,19 грн. (в « Заявлении об экологических последствиях» она указана сумма 42,12 грн/год), поскольку в расчет берется только 20 % (1.12 т) осевшей пыли на водную поверхность Севастопольской бухты от общего количества смешанной пыли (5.595 т/год).
Суммарный платеж УПК ЗАО «СК «Авлита» за загрязнение смешанной пылью воздушной и водной среды колеблется от 46,8 до 93,85 грн/год, а общий денежный платеж за загрязнение воздушного бассейна строительства УПК ЗАО «СК «Авлита» составит 25174,32 грн., что в 538 – 268 раз больше общей суммы денежного платежа работающего производства УПК ЗАО «СК «Авлита» за ежегодное загрязнение воздушной и водной среды, от перегрузки 8,5 млн. тонн угля, песка и щебня.
В материалах «Заявления об экологических последствиях» сказано, что «самые совершенные пылеуловители при эксплуатации в зданиях пересыпных станций погрузки вагонов дают остаточные выбросы твердых частиц до 3 %». Вопросы открытой перегрузки 8,5 млн. тонн/год навалом угля, щебня, песка «с моря», вовсе не рассматривается, хотя это процесс производственной деятельности также оказывает негативное влияние на окружающую среду.
Определенную настороженность у населения Севастополя вызывает условная перегрузка (разгрузка, погрузка/транзит/) песка и щебня в количестве 4,5 млн. тонн/год без указания цели и экономической эффективности и маршрутов их доставок. Данный факт следует рассматривать, как умышленную дезинформацию общественности Крыма и населения Севастополя об ежегодных фактических и нарастающих объемах перегрузки импортного угля.

7. Севастопольская и Северная бухты не представляют интереса для рыбохозяйственной отрасли Украины, а служат только местом любительского лова. Ущерб, наносимый УПК ЗАО «СК «Авлита», живым водным ресурсам составит 6067,00 грн. и «не окажет негативного влияния на рыбохозяйственную отрасль».
Такое мнение разработчиков проекта ошибочно, поскольку уже сейчас состояние Севастопольской бухты оценивается, как катастрофическое, и дополнительно загрязнять ее вредными веществами производства УПК ЗАО «СК «Авлита» нецелесообразно, что нанесет ощутимый вред водным организмам.

8. Производственная деятельность УПК ЗАО «СК «Авлита», скрывающая реальные объемы выбросов загрязняющих веществ, способна подорвать здоровье жителей города Севастополя, лидирующего по заболеванию злокачественными новообразованиями (ЗЗН), туберкулезом и смертностью от них.
8.1. Несмотря на оптимизм данных центральной СЭС Украины (сентябрь 2008 г.) по загрязнению воздуха в Севастополе 1,2 % пробы (в Донецке 11,7 %), и более низких статистических медицинских показателей ЦМС МЗУ и АЦМС г.Севастополя по контингенту больных всеми формами активного туберкулеза (на конец года) по отношению к подобному на Украине на 100 тыс. населения (60,7-70,6 в период 2005-2007 гг.), в городе прослеживается нарастание больных с бацилловыделительной формой туберкулеза от 80,9 до 90,5 на 100 тыс. населения в 2005-2007гг. Настораживает и заболеваемость туберкулезом впервые выявленного у подростков 15-17 лет в г. Севастополе на 100 тыс. населения (23,8-28,0) и смертность от активного туберкулеза на 100 тыс. населения (21,0 – 18,3) в период 2005-2007 гг.
8.2. В период 2005-2007 гг. негативный прирост заболеваемости злокачественными новообразованиями (ЗЗН) в г.Севастополе 39,7-38,7% на 100 тыс. населения выше по отношению к подобным на Украине. Процент умерших от ЗЗН по отношению ко всем умершим в городе на уровне 17,1-17, а подобный на Украине 10,7 (2007 г.). Умерших от ЗЗН ко всем умершим в г. Севастополе в 1,47 раз больше по отношению к подобному показателю на Украине. Особенно настораживает заболеваемость детей от 0 до 17 лет злокачественными новообразованиями в Севастополе (18,3-37,8), на 100 тыс. населения, так как подобная на Украине (11,5-11,0).
Поражает количество онкобольных в г. Севастополе (12327 чел. на конец года) и их негативный ежегодный прирост в городе на 627 и 617 человек (2005- 2006гг. и 2006-2007гг.). Такое положение можно назвать онкологической катастрофой. Другие медицинские показатели (нарушение психики и поведения, ВИЧ-инфекция, СПИД) по состоянию здоровья находятся в критическом положении. Можно сделать вывод, что сама идея создания ЗАО «СК «Авлита» УПК в центральной части города является неприемлемой, безнравственной и безразличной к судьбам жителей г. Севастополя.

9. В августе 2008г., проведенный Советом общественных организаций Севастополя, социальный опрос 2,5 тыс. жителей по отношению к созданию УПК ЗАО «СеК «Авлита», показал, что большинство населения (более 90 %) против.
Общественный экологический Совет по проблеме размещения угольного терминала в г.Севастополе, созданный в августе 2008 г., по инициативе жителей города и общественных организаций, и Совет общественных экологических организаций Севастополя при Госуправлении охраны окружающей природной среды в г.Севастополе, располагают данными о персональном волеизъявлении граждан, выступающих против организации УПК ЗАО «СК «Авлита». В настоящее время собрано более 10 тыс. подписей.
Природа позаботилась о людях, дав Севастополю теплое море ,чистый воздух, много солнечных дней в году и идти против природы, нарушать ее экологические законы по сохранению окружающей среды, растительного и животного мира- недопустимо.
Севастополь является местом отдыха населения ближнего и дальнего зарубежья, центром исторического туризма. Если не остановить проект УПК ЗАО «СК «Авлита», то «белокаменный» красивый город потеряет свою привлекательность, неоднородность, самобытность и превратится в «чернокаменный Севастополь».
Крымская Академия наук и ее севастопольское отделение, разъясняя вышеперечисленные возможные последствия на экологию окружающей среды и здоровье населения Крыма, включая Севастополь, предлагает данную информацию к размышлению, с целью сохранения Севастопольской бухты, как «белой жемчужины черного моря».



Президент Крымской Академии наук (КАН)
Доктор минерало-геологических наук, профессор Тарасенко В.С.

Представители севастопольского
отделения Крымской Академии наук:

Член-корреспондент КАН, д. п. наук Пинчук Т.А.


Член-корреспондент КАН,
академик МАИ, д.б.н. Супрунович А.В.


Академик КАН, д.т.н. Сухов А.К.


г. Севастополь
г. Симферополь
30.09.2008г.


Президенту Украины
Ющенко В.А.

Премьер-министру Украины
Тимошенко Ю.В.
Индекс: 01008
г.Киев, ул. Грушевского, 12/2

Министру охраны окружающей
природной среды Украины
Филипчук Г.Г.
Индекс: 03035
г.Киев, ул.Урицкого, 35

Министру культуры и
туризма Украины
Вовкун В.В.
г.Киев, И.Франко, 19

Министру охраны
здоровья Украины
Князевич В.М.
г.Киев, ул Грушевского, д7

Министру транспорта и связи
Винскому И.В.
г.Киев, пр. Победы, д.14

Министру экономики Украины
Данилишину Б.М.
г.Киев, ул. Грушевского, д. 12/2

Министру угольной
промышленности Украины
Полтавец В.И.
Индекс:01601
г.Киев, ул.Б.Хмельницкого, д.4

Председателю Госкомитета Украины
По водному хозяйству
Сташук В.А.
г.Киев, Б.Васильковская, д.8



Председателю Госслужбы
Экспертного контроля Украины
Петроченко Ю.А.
г.Киев, Ул.Фрунзе , 19/21

Председателю госкомитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горного надзора
Сторчак С.А.
г.Киев, Эспланадная, 8/10

Представителю президента Украины
Автономной Республики Крым
Л.М. Жунько

Председателю Совета министров
Автономной Республики Крым
В.Т. Плакида
г.Симферополь, пр.Кирова, 13

Председателю Верховного Совета
Автономной республики Крым
Гриценко А.П.

Председателю городской государственной
администрации г.Севастополя
Куницину С.В.

Председателю Горсовета г.Севастополя
Саратову В.В.

Депутатам Горсовета
г. Севастополя

Начальнику Госуправления охраны
окружающей природной среды в
г. Севастополе
Завгороднему В.В.
г.Севастополь, ул.Советская,61



Глубокоуважаемые господа!

По поручению жителей города Севастополя и общественных экологических организаций Крыма, сообщаем вам, что в Севастополе намечается проведение городских общественных слушаний по поводу строительства ЗАО «СК «Авлита» Универсального перегрузочного комплекса (УПК) в глубоководной Севастопольской бухте на северной стороне Нахимовского района г. Севастополя (в 1500 м. от центра города), затрагивающие жизненные интересы населения города и Крымского полуострова.
Возможные сроки их проведения - октябрь-ноябрь 2008 года, в помещении Делового и Культурного Центра г. Севастополя по адресу: пл. Восставших, 6.
Перед слушаниями целесообразно дать объективную оценку «Заявлению об экологических последствиях» ЗАО «СК «Авлита» и ЧерноморНИИпроектом (г.Одесса), опубликованного 23 августа 2008 года в газете «Севастопольские известия» и представленных в «Обосновании воздействия на окружающую среду» (ОВОС), «Технико-экономическом обосновании» (ТЭО).
С целью широкого ознакомления жителей Севастополя и Крыма, данное обращение необходимо опубликовать в этой же газете и в других СМИ, и получить ответы на возникшие вопросы, по сфере своей компетенции. А именно:

По пункту № 1. «Цель и способ осуществления проектируемой деятельности».

Вопрос первый:
Какой процент валюты из бюджета Украины планируется отчислять г.Севастополю за размещение в глубоководной Севастопольской бухте Универсального перегрузочного комплекса (УПК) ЗАО «СК «Авлита», проектируемой стоимостью строительства 800 млн. грн.?
Вопрос второй:
Что означает способ перегрузки до 8,5 млн. тонн в год коксующего угля и минеральных строительных материалов (МСМ) навалом с моря и какой валовой годовой выброс пыли ожидается при этой перегрузке? Просим предоставить расчеты.
Вопрос третий:
Что подразумевается под словами «коренное плато» 15,6 га., где оно находится и на каком расстоянии будет располагаться от жилого фонда Северной стороны Севастополя, поскольку в «Заявлении об экологических последствиях» его территориальное расположение не указывается, а в ОВОС оно отделено санитарно-защитной зоной 150-300м.?
Вопрос четвертый:
Какие точные координаты расположения «тыла» крытого с открывающейся кровлей склада и подъездных железнодорожных путей, имеется ли договор аренды земельного участка с городом, согласован ли он с Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской горгосадминистрации?
В Распоряжении КМУ № 365 – р от 27.02.2008г. «Об исключении использования участка акватории и предоставлении в аренду земельного участка водного фонда», за подписью премьер-министра Украины Тимошенко Ю.В., Севастопольской горгосадминистрации предписывается расторгнуть договор аренды земельного участка водного фонда 0,8987 га. сроком на 50 лет, переданного ЗАО «СК «Авлита» по ее просьбе, под расширение причала № 20 Северной бухты до 330 м., планируемый для приема крупногабаритных судов с импортным коксующим углем из Австралии и Америки. Земельный участок водного фонда 0.8987 га. должен быть возвращен государственному предприятию «Севастопольский торговый порт»


Вопрос пятый:
Как выполняется Севастопольской горгосадминистрацией Распоряжение премьер-министра Тимошенко Ю.В. по возврату земельного участка водного фонда площадью 0,8987 га. государственному предприятию «Севастопольский торговый порт»?
В настоящее время распоряжение КМУ № 365-р от 27.02.2008г. Севастопольской горгосадминистрацией не выполнено.
Вопрос шестой:
Почему ЗАО «СК «Авлита» готовит проектную документацию УПК (ОВОС, ТЭО), «Протокол намерений», «Заявление об экологических последствиях», проводит районные «слушания» с грубейшими нарушениями, публикует в СМИ различные статьи по проекту, оплачивает его экспертизу и кто покрывает это попустительство в г.Севастополе?
Вопрос седьмой:
Почему государственное предприятие «Севастопольский торговый порт» не отстаивает свое юридическое право на государственную собственность (земельный участок водного фонда 0.8987 га, ранее находившийся в его пользовании) на основании Распоряжения КМУ № 365–р от 27.02.2008г.?
Вопрос восьмой:
Внесен ли проект УПК ЗАО «СК «Авлита» в «Программу социально-экономического, культурного и экологического развития города Севастополя на период 2006-2015 гг..», утвержденную КМУ в 2006 году, и в «Архитектурно-строительный план развития города Севастополя до 2025г.», утвержденный депутатами Горсовета Севастополя в 2005г.?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
По пункту № 2. «Наиболее значительные воздействия на состояние окружающей среды, их качественная и количественная оценка с учетом возможных аварийных ситуаций»

Геологическая среда

Проект предусматривает перевалку импортного коксующего угля до 4 млн. т. в год, в одностороннем режиме (т.е. в одну сторону: в Украину из Австралии и Америки). Уголь должен перегружаться на склад, а затем вновь загружаться в ж.д. вагоны и направляться в Донецкую область. Угольный терминал предположительно потребует около 25 тысяч вагонов для погрузки 4,0 млн. т. угля. Интенсивность круглосуточного движения грузовых составов будет в незначительных интервалах времени, что обеспечит высокий уровень шума.
Вопрос первый:
Какая пропускная способность железнодорожных путей и эксплуатации железнодорожных составов при перевозке миллионных объемов коксующего угля в севастопольского регионе, АРК и Украины?

Интенсивность движения железнодорожных грузовых составов в севастопольском регионе увеличит риск оползней.
Вопрос второй:
Какие будут предприняты меры по предотвращению оползней в севастопольском и крымском регионе?

Расширение портового хозяйства в Северной бухте потребует постройки причала длиной 330 м., ее углубления и фарватера Севастопольской бухты до 17 м., следовательно, необходимо выполнить громадный объем дноуглубительных работ и поднять приблизительно 350 тыс. кубометров донного грунта, что повлечет замутнение воды и, как следствие, гибель водных организмов.
Вопрос третий:
Имеются ли у ЗАО СК «Авлита» какие-либо проекты по сохранению и массовому воспроизводству растительных и животных организмов в Северной бухте и прилегающих к ней акватории Севастопольской бухты?
Эксплуатация УПК ЗАО «СК «Авлита» естественно приведет к массовому ежегодному выбросу в атмосферу многих тонн смешанной пыли, что может вызвать возникновение смога, нарушение природной и воздушной среды .
Вопрос четвертый:
По нашему мнению, в «Заявлении об экологических последствиях» искажены данные по выбросу твердых частиц пыли при перегрузке 8,5 млн. тонн импортного коксующегося угля и инертных грузов, просим ответить, какие будут приняты конкретные меры ЗАО СК «Авлита» по защите здоровья населения и экологии окружающей среды?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Воздушная среда

Данные, изложенные в четвертом абзаце подпункта «Заявления об экологических последствиях», не соответствуют данным шестого абзаца пункта № 4. Цитируем: «…даже самые совершенные пылеуловители при эксплуатации дают остаточные выбросы твердых частиц до 3%».
При элементарных расчетах понятно, что 3% выброса твердых частиц пыли при перегрузке 8,5 млн. тонн импортного коксующегося угля и инертных грузов окажет негативное воздействие на окружающую среду Севастополя.
Вопрос:
Сколько же тонн пыли будет выброшено в воздушную и водную среду Севастополя при разгрузке и погрузке (транзите) 8,5 млн. тонн импортного коксующегося угля и инертных грузов (песок, щебень)?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Микроклимат

Под термином «микроклимат» понимается «климат приземного слоя воздуха небольшой территории (опушки леса, поля, площади города и т.п. -«Энциклопедический словарь», изд-во «Энциклопедия», М.,1999г.), то есть обособленный участок земельной площади, где наблюдаются более благоприятные климатические условия для жизнедеятельности человека, растений и животных, в целом, или для отдельных видов.
Вопрос:
Что именно вложено в понятие „микроклимат” наземной и водной территории УПК ЗАО «СК «Авлита»?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Водная среда

В разделе показано, что загрязнение морской акватории, во время деятельности УПК ЗАО «СК «Авлита», происходит за счет оседания пыли перегружаемых грузов на поверхность моря, что естественно оказывает негативное влияние на водную среду и жизнедеятельность ее обитателей растительного и животного происхождения.
В связи с заниженной количественной оценкой выделяемой пыли в процессе перегрузки 8,5 млн. тонн в год угля и инертных грузов (щебень и песок) навалом, за счет использования портовых кранов (пункт № 2,5 «Заявления об экологических последствиях»), просим ответить на следующие вопросы:
Вопрос первый:
Какой реальный наносимый ущерб морской среде Севастопольской бухты за ее загрязнение смешанной пылью (уголь, песок, щебень), включая ее центральную часть и городские пляжи?
Вопрос второй:
Какая денежная сумма компенсации за причиненный ущерб водным ресурсам Севастопольской бухты при эксплуатации УПК ЗАО «СК «Авлита», кому она будет выплачена?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Растительный и животный мир, заповедные объекты

Угольная пыль, осевшая на почву, приведет к нарушению ее физико-химической структуры, снизит содержание кислорода и может вызвать гибель корневых систем деревьев, кустарников и других растений. Пыль окажет негативное влияние и на организмы животного происхождения (дождевые черви, личинки насекомых, грызуны и др.).
Незначительное количество осевшей угольной пыли на листья растений может привести к нарушениям процессов фотосинтеза, транспирации (испарению воды).
Нарушение наземных и атмосферных экосистем приведет к изменению климата данного региона, уменьшению дождевых осадков, выпадению кислотных дождей и возможно, засухе.
Вопрос:
Какие будут предприняты меры для предотвращения климатических нарушений природных экосистем, гибели растений и животных?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Социальная среда

В материалах ОВОС, ТЭО и в «Заявлении об экологических последствиях», не рассматривается влияние деятельности Универсального перегрузочного комплекса ЗАО «СК «Авлита» на социально-бытовые условия жизнедеятельности населения Севастополя и прилегающих районов Крыма.
Вопрос первый:
Какие финансовые отчисления будут направляться в городской бюджет на социальную сферу города Севастополя от многолетнего грузооборота УПК ЗАО «СК «Авлита» ?
Вопрос второй:
Как будет осуществляться проводка крупногабаритных судов к УПК ЗАО «СК «Авлита» и насколько она будет препятствовать работе плавсредств по перевозке пассажиров через Севастопольскую бухту?
Вопрос третий:
Какая вероятность аварийного перекрытия Севастопольской бухты при заходе и выходе крупногабаритных судов?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Техногенная среда

Техногенная обстановка в зоне деятельности УПК ЗАО «СК «Авлита» и ее влияние на прилегающие территории детально не рассмотрена.
Вопрос:
Что именно представляет собой «Комплекс закладываемых технических природоохранных мероприятий по снижению смешанной пыли» и с кем он согласован или кем утвержден?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Пункт № 3. «Экологический риск проектируемой деятельности».

На основании материалов подраздела «Воздушная среда», представленных в «Заявлении об экологических последствиях», стало очевидным фактом, что руководство ЗАО «СК «Авлита» и Генеральный проектировщик УПК (ЧерноморнНИИпроект, г. Одесса) умышленно занизили расчетные данные по возможному запылению центральной части г.Севастополя.
Вопрос:
Какое реальное количество смешанной пыли угля, песка и щебня от промышленной деятельности УПК ЗАО «СК «Авлита», будет проявляться на северной стороне Нахимовского района города и, по мере удаленности от зоны перегрузки, на территориях других его районов?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Пункт № 4. «Мероприятия, обеспечивающие нормативное состояние окружающей среды, включая систему наблюдения и контроля (мониторинга)

Описаны проектные мероприятия по сокращению выбросов пыли в воздушную атмосферу при хранении угля в закрытом складе.
Однако не рассмотрены технические вопросы предотвращения выбросов пыли при разгрузке импортного угля, разгрузке и перегрузке (транзите) песка и щебня навалом из трюмов судов, являющиеся одними из наиболее негативных факторов загрязнения водной и воздушной среды.
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Предложенный в ТЭО комплексный подход биологической защиты окружающей среды производственной территории УПК ЗАО «СК «Авлита» и районов проживания жителей за пределами санитарной зоны (300м) не может быть эффективным, поскольку:
- во-первых, биологическая защита полностью не снимает воздействия пыли угля и инертных грузов на растительный и животный мир, и заповедные объекты;
- во-вторых, природные биологические пылеуловители (тополь, липа, акация, платан и др.), улавливающие вредные продукты, не поглощают и не абсорбируют их на поверхности листьев. При пылевом угольном загрязнении нарушаются процессы фотосинтеза листьев и разрушается хлорофилл, что способствует преждевременному их осыпанию и гибели.
Природа еще не создала растений,
способных жить под слоем угольной пыли.

Вопрос первый:
Какой качественный и количественный ассортимент деревьев, кустарников и растений планируется высадить, вместо предлагаемой вырубки существующих 100 деревьев на верхней площадке УПК ЗАО «СК «Авлита»?
Вопрос второй:
Какой временной отрезок предусматривается проектом УПК ЗАО «СК «Авлита» на рост деревьев, способных выполнять защитные биологические функции?
Вопрос третий:
Какая площадь зеленой защитной зоны и где она будет располагаться?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------

В «Заявлении об экологических последствиях» указаны проектные режимы перегрузочных работ при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ).
Вопрос первый:
Какая сторонняя независимая организация будет наблюдать за выполнением второго и третьего режимов перегрузочных работ?
Вопрос второй:
Какой сторонней независимой организации будет поручено осуществлять многолетней локальный мониторинг состояния окружающей природной среды в условиях производственной деятельности ЗАО СК «Авлита»?
Вопрос третий:
Согласятся ли зарубежные партнеры Австралии и Северной Америки на простой судов во время второго и третьего режимов перегрузочных работ при неблагоприятных метереологических условиях?
Вопрос четвертый:
Какая роль инертных грузов в работе УПК ЗАО «СК «Авлита», зачем и почему нужно вести песок и щебень в центр города Севастополя из внутренних портов Украины?
Вопрос пятый:
Из каких мест Украины будут доставляться песок и щебень и какая экономическая эффективность от такой транспортировки и перегрузки?
--------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Пункт № 5. Перечень остаточных воздействий

В «Заявлении об экологических последствиях» указано, что угольная пыль, улавливаемая в аспирационных системах, утилизируется путем повторного направления ее в поток перегружаемого каменного угля в железнодорожные вагоны.
Вопрос первый:
Как будет «вдуваться» пыль каменного угля в погружаемый уголь железнодорожных вагонов, для отправки в Донецкую область?
Вопрос второй:

Какой ежегодный объем производственных и бытовых отходов УПК ЗАО «СК «Авлита» будет вывозиться, и какими специализированными организациями?

Пункт № 6. Обязательства заказчика по осуществлению проектных решений в соответствии с нормами и правилами охраны окружающей среды и требованиями экологической безопасности на всех этапах строительства и эксплуатации.

В материалах УПК ЗАО «СК «Авлита» не рассмотрены вопросы экологического контроля за производственной деятельностью со стороны общественных экологических организаций и вышестоящих экологических органов Севастополя и Украины.

Вопрос первый:
На кого будут возложены контрольно-наблюдательные функции по исполнению экологических обязательств ЗАО «СК «Авлита», предписанные Минэкобезопасности Украины?
Вопрос второй:
Кто конкретно из руководителей города Севастополя будет нести персональную юридическую и уголовную ответственность за возможные экологические последствия нарушений от многолетней деятельности УПК ЗАО «СК «Авлита»?
В настоящее время, при современном мировом экономическом развитии инновационных процессов, инвестирования капиталовложений в тяжелую металлургическую отрасль считается малоэффективным, поскольку стоимость единицы продукта металлургии по сравнению со стоимостью единицы продуктов лекарственной отрасли, космоса, самолетостроения, электроники, вооружения, значительно ниже.
Наполняемость ВВП отдельных стран, за счет продукции тяжелой металлургии, бывает и низкой, а само развитие металлургической отрасли – не всегда оправдано, из-за огромных финансовых затрат на ее создание.

Вопросы общего характера по данной теме:

Вопрос первый:
Имеется ли перспектива дальнейшего развития тяжелой металлургии Украины, с низким экономическим показателем стоимости единицы продукции наполняемости ВВП?
Вопрос второй:
Зачем в центре города Севастополя украинско-голландский ООО «Метинвест Холдинг», через дочернюю севастопольскую компанию ЗАО «СК «Авлита» старается создать УПК, с потенциальной нарастающей ежегодной мощностью разгрузки импортного коксующего угля 10,5 млн. тонн в год и приема крупногабаритных судов длиной 300м. с грузоподъемностью 130 тыс. тонн, из Австралии и Америки?
Вопрос третий:
Должен ли существовать объект повышенной взрывоопасности (УПК ЗАО «СК «Авлита») с чистой судо-суточной нормой погрузки коксующего угля 56100 тонн/сутки в центре города Севастополя, где туризм признан одним из приоритетных направлений его комплексного развития?
Вопрос четвертый:
Кто инициатор идеи проекта, если нарушается экология окружающей среды и здоровья населения Крыма?


Свои ответы на поставленные вопросы просим направить в письменном виде по контактным адресам:
1.Общественная организация «Севастопольский экологический общественный Совет по проблеме размещения угольного терминала в г.Севастополя» – на имя Шулина С.М.,
99011 г.Севастополь, ул.Советская, д. 39,
Телефон для связи: 8 (0692) 94-09-31, 8050-521-47-74


2. Крымская академия наук – на имя Тарасенко В.С.,
9506, г.Симферополь, ул. Павличенко, д. 5 офис 102
Телефон для связи: (80652) 69-31-43


Подготовлено:

Севастопольским общественным
экологическим Советом по проблеме
размещения угольного терминала
в городе Севастополе С.М. Шулин


Координационным советом
экологических организаций Крыма В.С. Тарасенко


Крымской академией наук
(севастопольское отделение):

член-корреспондент КАН Т.А. Пинчук

член-корреспондент КАН, академик МАИ А.В. Супрунович

академик КАН А.К. Сухов